Par Talha Mahamat Allim

Genève, Suisse.


Depuis l’accession du Tchad à l’indépendance politique (le 11 août 1960), somme toute relative, le pays a traversé une situation conflictuelle quasi-permanente, qui demeure d’actualité. Tous les secteurs de la vie socio-économique et politique n’ont pas été épargnés. Les efforts des uns et des autres ont été anéantis par les conflits meurtriers inter-tchadiens qui n’ont apporté que malheurs et désolations au pays. Dans cette modeste contribution, nous essayerons de mettre en évidence la dimension de la coopération multilatérale du Tchad sous l’angle des transformations structurelles et responsabilités diplomatiques, avec comme approche déterminante l’analyse des opportunités qu’offrent les institutions internationales. En clair, une coopération multilatérale adaptée aux besoins du pays et de ses populations.

Il convient de souligner que ces dernières années, le monde a connu de grandes transformations du système international aussi bien dans les échanges économiques et financiers que dans les relations politico-diplomatiques et les enjeux géostratégiques. Les moyens classiques de négociation et de régulation sont devenus inefficaces, et de nouvelles règles manquent pour suivre le rythme de la globalisation des problèmes et des interdépendances, de l’émergence et de la multiplicité des centres de pouvoir, de l’accroissement de la pauvreté, des inégalités et des risques d’ordre écologique, avec des difficultés à moraliser le système économique et financier international.

Toutefois, les Etats ne restent pas inactifs ; ils essayent de reprendre le contrôle du système. Cela se voit à travers la multiplication des rencontres régionales et multilatérales, avec une présence marquée des experts de divers domaines concernés, dans l’optique de trouver de nouveaux cadres de négociation et instruments de régulation. En même temps, il se forme une dépendance croissante des pays les moins avancés à l’égard de diverses instances internationales qui s’accompagne, d’un côté, d’un affaiblissement des moyens dont disposent ces pays pour faire valoir leurs points de vue et défendre leurs intérêts, et de l’autre de leur marginalisation progressive.

En suivant les principales étapes de son évolution historique dans les relations internationales (Royaumes, colonisation et post-indépendance), le Tchad est progressivement entré dans le multilatéralisme en plus de ses relations bilatérales ; un système multilatéral qui, au-delà de l’ONU et des organisations apparentées, consiste en grande partie en des institutions et des mécanismes d’aide et de financement du développement, à travers notamment l’appui institutionnel, l’appui au développement rural et urbain ainsi qu’au cadre macro-économique et à la réduction de la pauvreté par l’aide budgétaire, etc.

Comme dans la plupart des pays africains, cela n’a pas entraîné le développement souhaité au Tchad ; bien au contraire, la situation socio-économique et politique n’est pas à la hauteur des attentes de la population. Ce qui implique la nécessité des réflexions sur les voies et moyens d’améliorer l’efficacité de notre coopération multilatérale et de l’image du Tchad dans ses relations internationales. Ce qui nous semble important aujourd’hui, c’est de dépasser le cadre classique de la diplomatie pour s’adapter aux enjeux et défis du moment de sorte que notre pays puisse tirer le maximum d’avantages pour son progrès et accroître sa marge de manœuvre en matière de développement.

Comme cela se fait traditionnellement, le Tchad peut continuer à bénéficier de l’expertise scientifique et technique ainsi que de l’appui financier et institutionnel sur le plan multilatéral. Cependant, d’une part, les partenaires multilatéraux s’emploient à traiter les symptômes (réfugiés, endémies, famines, conflits…) plutôt qu’à chercher à éradiquer leurs causes, notamment les contraintes dont souffrent les économies et les institutions africaines en général et tchadiennes en particulier. D’autre part, ils ne visent qu’à créer au Tchad un environnement favorable à l’épanouissement des affaires et des intérêts étrangers.

De ce fait, le Tchad devrait reprendre l’initiative de l’expertise et de l’action en définissant et proposant les domaines, les secteurs, les champs, les thématiques… sur lesquels il a besoin d’une expertise et de réalisations concrètes ; en lieu et place de ce qui est proposé, pour ne pas dire imposé, de l’extérieur par les partenaires multilatéraux. Sur ce plan, la ville de Genève offre un laboratoire approprié du fait de la concentration des organisations internationales qu’on y rencontre. Et les opportunités qu’elles offrent sont importantes diverses et variées. Pour reprendre l’initiative, et étant donné un contexte de plus en plus défavorable aux pays africains, le Tchad devrait chercher à mobiliser plus d’énergie, de temps et des moyens adéquats pour placer les ressources humaines, financières et matérielles là où l’exigent ses intérêts, et de manière à mener une politique étrangère plus audacieuse et plus offensive, a vec des objectifs plus ambitieux.

Tout cela exige, d’une part, une volonté commune de changer, une vision partagée et claire, la définition de nouveaux principes d’action, l’explicitation des enjeux et des buts poursuivis, montrer en quoi le changement répond aux besoins des tchadiens, encourager l’innovation, promouvoir l’excellence…D’autre part, nos représentants doivent être compétents, de haute moralité et professionnellement à la hauteur de la mission confiée et des attentes nationales. Ils doivent aussi avoir une nouvelle vision, de nouvelles mentalités et habitudes. Pour aller plus loin, il devrait y avoir une politique de placement des tchadiens hautement qualifiés dans les institutions régionales et internationales ; ce qui augmenterait le pouvoir de négociation et d’influence du Tchad ainsi que sa capacité à tirer profit des diverses opportunités sur la scène régionale et internationale ; pouvoir qui peut être en outre renforcé en s’unissant avec d’autres pa ys ayant des ambitions et des intérêts convergents avec ceux du Tchad.

Dans cette perspective, il importe d’aller au-delà des perceptions mais aussi des déclarations de bonnes intentions. La route est longue, mais il n’est pas d’autre choix que celui d’accompagner les mutations du monde, de dépasser l’éphémère et de réformer ce qui peut l’être. Certes, les défis sont nombreux et l'esprit individualiste peut chercher à s’opposer à ce chantier malgré des arguments de bon sens et de la raison. Mais l’inertie n’est pas une solution et le chantier n’est pas impossible à réaliser ; une vigilance de tous les instants pour démasquer et décourager les caméléons, opportunistes et profiteurs de tout genre peut permettre à faire face à cette résistance des esprits individualistes.

Comme l’a si bien dit une personnalité africaine, « […] plus l'engagement est clair et non équivoque aux côtés de toutes les causes justes […], plus l'autorité morale et politique d'un pays est grande » et plus importante est sa grandeur. Essayons autant que faire se peut de cheminer vers la raison et le bon sens ; le chemin est long et difficile mais l’avenir reste ouvert.



Talha Mahamat Allim.

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La manifestation organisée hier samedi par le CNCD, contre les arrestations arbitraires opérées depuis le 1er mai par le régime d'Idriss Deby, a drainé une foule immense sur le parvis du Trocadéro (Paris). Son Excellence Ibn-Oumar Acheikh de l'UFR, M. Mahamat Assileck Halata de l'ANCD (directeur de la rédaction du site tchadanthropus), Mme Laokolé Annette du CNCD ainsi que d'autres pontes de l'opposition en France ont fait le déplacement de tous les coins de la France.

Les manifestants ont scandé le slogan habituel "Deby, assassin ! La France, complice !". Ils ont surtout exprimé le mécontentement des Tchadiens de France à travers des banderoles sur lesquelles on peu lire par exemple "20 ans de soutien militaire français au général Déby itno = 20 ans d'assassinats politique ! 20 ans de pillages !". 

Pour éviter les éventuels débordements, la Préfecture de police de Paris a mobilisé un impressionnant dispositif policier composé essentiellement de CRS, l'élite de la police urbaine.

Finalement, la manif s’est déroulée plutôt dans le calme. Aucune interpellation de manifestant n’a été enregistrée comme toujours. Ce qui, à notre avis, n’est pas de nature à impressionner le régime de N’Djamena qui ne comprend que le langage de la force. La prochaine fois, ceux qui initient les manifestations doivent oser d’autres attitudes plus marquantes. Il faut réfléchir à une nouvelle façon, plus énergique, d’exprimer la colère enfouie dans le ventre des Tchadiens.

Tchadoscopie

Editorial du "Monde". La réponse de François Hollande a été laconique, vendredi 10 mai, sur le perron de l'Elysée. Faut-il s'inquiéter de la vague d'arrestations d'opposants et de journalistes qui s'abat sur le Tchad depuis la découverte d'un présumé complot ourdi contre le président Idriss Déby ? "Les principes que nous posons doivent être respectés, y compris au Tchad." Quels sont ces principes que le président français ne juge pas utile de citer ? Ils s'appellent liberté de la presse et respect de l'Etat de droit. Tous deux sont bafoués au Tchad. Ne fallait-il pas le rappeler ?

Quelques jours auparavant, le ministère français des affaires étrangères dosait également son langage vis-à-vis d'Idriss Déby. Le Quai d'Orsay se limitait à prendre "note avec préoccupation des dernières informations en provenance de N'Djamena" et appelait "le pouvoir et l'opposition à poursuivre un dialogue serein". Ce dialogue n'existe plus depuis longtemps. Les arrestations arbitraires, elles, se multiplient. La dernière vague remonte au 1er mai. Ce jour-là, N'Djamena a annoncé avoir déjoué "une conspiration" et arrêté ses instigateurs. Des combats auraient provoqué la mort de trois à huit personnes ainsi que blessé une quinzaine d'autres. Le conditionnel est de mise faute d'éléments fournis par la police, la justice ou le gouvernement tchadiens.

Le pouvoir d'Idriss Déby a procédé à l'arrestation d'au moins une vingtaine de personnes, dont deux députés d'opposition et deux généraux. Deux autres élus sont recherchés. Dans d'autres affaires, des critiques de l'homme fort tchadien, des journalistes, des blogueurs, des syndicalistes sont emprisonnés, poursuivis, expulsés. La Fédération internationale des ligues des droits de l'homme (FIDH) dénonce une "vague d'arrestations, d'intimidation et de harcèlement qui visent l'opposition politique, les journalistes et la société civile".

Ainsi va le Tchad, dont le Quai d'Orsay préfère saluer "le rôle stabilisateur dans la région, en s'impliquant dans la lutte contre l'insécurité au Sahel et dans le règlement des crises, notamment en République centrafricaine". A Idriss Déby, la France reconnaissante ? La contribution tchadienne aux efforts militaires français menés au Mali, notamment dans les régions du Nord, où s'étaient réfugiés les groupes djihadistes, a été indéniablement efficace. La présidence française envisage d’inviter des soldats tchadiens à défiler sur les Champs-Elysées, le 14 juillet. Des faits d'armes de ses troupes dans le désert malien, Idriss Déby semble avoir tiré la conclusion qu'une totale impunité lui serait accordée par Paris en ce qui concerne les méthodes dont il use et abuse dans son pays.

Cette indulgence française est une erreur. Elle envoie un message d'accointances à l'ancienne en Afrique, de piétinement des principes au nom d'arrangements géopolitiques et d'échanges de bons procédés : le soutien militaire au Mali récompensé par un silence sur la répression au Tchad. La France doit dénoncer les détentions arbitraires et l'attitude d'Idriss Déby, qui apparaît de plus en plus comme un président autoritaire, s'appuyant sur un clan et un système de corruption. Le silence est un début de complicité.

Source : Arrestations au Tchad : le silence regrettable de Paris - Le Monde

Deby se croit tout permis. Fort de son engagement militaire au Mali, le président tchadien a choisi son moment pour faire le ménage à N'djamena. Et ce ne sont pas ses voisins africains et encore moins l'allié français qui vont lui tirer les bretelles. Tant pis pour les sacro-saints droits de l'homme.

Tout commence le 1^er mai. Les autorités tchadiennes annoncent avoir déjoué « une conspiration » et arrêté ses investigateurs à la caserne de Gassi, une division de blindés de la garde présidentielle à la sortie sud de la capitale. Des combats auraient éclaté et tué entre trois et huit personnes. Difficile d'en savoir plus. S'en suit une vague d'interpellations de députés et de généraux. Au total, selon RFI, radio france internationale, une dizaine de personnalités, civiles et militaires, ont été inculpées dans le cadre de cette tentative présumée de déstabilisation du pouvoir. Parmi elles : deux députés de l'opposition, et celui qui est présenté comme le cerveau du complot, l'ancien rebelle Moussa Tao Mahamat. Le collectif d'avocats qui défend les accusés dénonce le non-respect de la procédure : absence de levée de l'immunité parlementaire pour les députés, descente aux domiciles sans mandat, maintien en garde à vue malgré l'expiration du délai légal,.. Pour le parti d'opposition CPDC, la Coordination des partis pour la défense de la Constitution, il est clair que le président tchadien instrumentalise la justice pour se débarrasser de ses opposants politiques. C'est aussi la crainte de la Fédération internationale des droits de l'homme qui rappelle que « l’histoire récente du Tchad a montré que les tentatives de coup d'Etat, avérées ou non, servent le plus souvent à des purges ou à des règlements de compte ».

La presse attaquée 

Tant qu'à faire, Deby profite du moment pour faire taire les journalistes de la presse indépendante et d'opposition. Des acteurs de l'information gênants. Après l'arrestation du blogueur Jean-Etienne Laokolé le 23 mars, c'est au tour du journaliste Eric Topona de se voir inculpé lundi 6 mai pour « atteinte à l'ordre constitutionnel ». Eric Topona, par ailleurs correspondant de la Deutsche Welle la radio internationale allemande au Tchad, est le secrétaire général de l'Union des journalistes tchadiens. Le lendemain, mardi 7 mai, le trésorier de ce même syndicat, Moussaye Avenir de la Tchiré, directeur de publication du journal Abba Garde, est arrêté. Il est poursuivi pour « incitation à la haine et au soulèvement populaire ». Tous ces journalistes sont accusés d'avoir échangé des mails subversifs, en clair d'avoir appelé à un printemps arabe au Tchad. Ils démentent. Dans tous les cas, leurs boîtes mails ont été piratées (pour avoir accès au contenu), il est dès lors difficile de savoir qui a réellement écrit ces mails. Une chose est sûre : leur vie privée a été violée. Et ces journalistes vont devoir attendre encore quelques semaines en prison : le juge chargé de leur dossier est en voyage, et ne devrait revenir à N'djamena que fin mai, selon un proche de l'un des accusés. Quel bel hasard !

Dans cette même affaire, un autre blogueur tchadien en exil est dans le viseur des autorités tchadiennes. Son nom : Makaila Nguebla. Son blog (http://makaila.over-blog.com/ )critique du régime de Déby est très suivi à Ndjamena et par la diaspora tchadienne. Makaila vivait à Dakar depuis 2005, sans n'avoir jamais obtenu l'asile politique. Il est expulsé du Sénégal dans la nuit du 7 au 8 mai vers la Guinée...trois jours après la visite du ministre tchadien de la justice Jean-Bernard Padaré à Dakar. Depuis, les organisations de défense de la presse appellent Conakry à ne pas extrader le blogueur vers le Tchad, où sa vie serait menacée. Et elles dénoncent le comportement des autorités sénégalaises. La honte pour un pays considéré comme un modèle démocratique sur le continent. Quant à l'ONG Reporters sans frontières, elle parle d'une « lourde opération anti-presse » en cours au Tchad.

Un silence qui en dit long

Bref, voilà qui doit bien embarrasser le chef d'Etat français François Hollande. Lui qui avait juré d'en finir avec la Francafrique, mais qui a besoin d'Idriss Deby, aujourd'hui plus que jamais. Le président tchadien est devenu l'homme fort de la région. Depuis la mort du guide libyen Mouammar Kadhafi, il n'y a plus grand monde pour lui faire de l'ombre. Et Deby a su gagner en puissance ces derniers mois. Il y a tout d'abord eu la crise en Centrafrique. Le chef d'Etat tchadien lâche son poulain François Bozizé qu'il avait installé à Bangui par un coup d’État en 2003. Et il soutient -plus ou moins- l'avancée des rebelles de la Seleka qui prennent le pouvoir fin mars. La Centrafrique reste ainsi dans le pré-carré du président tchadien. Victoire.

Et puis, le 11 janvier, la France lance l'opération Serval au Mali. Le Tchad est l'un des premiers pays à répondre présent. Au total,N'djamena a envoyé 2000 hommes qui ont combattu en première ligne aux côtés de l’armée française dans le massif des Ifoghas, où étaient retranchés les djihadistes. Avec 38 soldats tués au combat, le Tchad a payé un lourd tribu. Et puis, ce sont ses troupes qui auraient tué Abou Zeïd, le haut responsable d'AQMI, Al-Qaïda au Maghreb islamique. Pas étonnant dès lors d'apprendre que Paris aurait invité l'armée tchadienne pour le défilé du 14-Juillet, même si l’Élysée n'a pas confirmé.

Pas étonnant, mais honteux. Le gouvernement français préfère faire la sourde oreille. Quoi ? On réprime au Tchad ? Mais non, qui vous le dit ? Personne, d'ailleurs, regardez : très peu de médias en parlent. Il aura fallu attendre un point de presse et une note de bas de page pour obtenir lundi 13 mai une simple déclaration d'usage : le Quai d'Orsay estime que « les personnes mises en cause doivent pouvoir se défendre et bénéficier de la présomption d'innocence » et redit son attachement « au respect des droits de l'Homme et de l'État de droit au Tchad ». Circulez, y'a rien à voir. Rien à dire. Continuons à nous taire. Après tout, Idriss Deby mérite bien cette récompense de la part de la France : un silence sur sa politique de répression.

 Source : Cliquez sur Silence, on réprime au Tchad ! - Mediapart